“驾考红包”千万元之巨 部分学车价格破万元

漫画。

今年3月30日，深圳首先进行“驾考自主预约”试点，政策一实施，就引发了社会的强烈反应;月初广东湛江驾考腐败“窝案”二审宣判，39名驾考考官收受“红包”2100多万元;新华社发文报道，部分城市2015年的学车价格突破一万元，一些地方屡屡上演“驾考腐败”，驾校“苍蝇式”腐败问题凸显。其实，无论任性涨价还是滋生腐败，很大程度上都源于驾校的垄断地位。公众对打破行业垄断、打破驾校对驾考的专营权的需求愈发强烈。

适时，公安机关相关官员透露，今年内，小型汽车驾驶人自学直考等将展开改革试点，学车人只要到驾校把基础学好，其他方面就可以不再到驾校学习。消息一经发出引爆舆论，人们期望通过这些改革，克服当下驾照考试模式存在的弊病，让民众能便宜、便捷地取得驾照。

打破学车潜规则 80、90后最受益

沪首批通过“自考”的老驾驶员重新拿到了驾照。

据中央电视台报道，截止2014年底，我国小型汽车驾驶证的驾驶人达到了1.8亿，是十年前的20倍。随着社会的飞速发展和私家车的普及，年轻人学车比例攀升，其中以80、90后的居多。

去年12月，《中国青年报》曾做过一项调查，结果显示，86.3%的受访者支持放开驾照自学直考，也有42.6%的受访者担心驾照会更难拿。对于作为学车一族重要主体的青年学生及年轻上班族来说，选择自学自考并不让人意外。驾校“任性”涨价，少则百元多则千元甚至万元，学车人没有议价能力和自主选择权，致使坊间有人吐槽，“学车贵”成了继看病、入学、买房之后的“第四贵”。对于几乎无经济来源的学生和刚刚毕业没几年的年轻上班族来说，如今的学车确实是一笔很大的开支。同时，“驾考腐败”，“递烟递酒递红包”等学车潜规则大行其道，也让很多社会经验不多的年轻学员有苦说不出。通过自学自考，推动打破行业垄断，倒逼驾校改革，提高教学质量，改善服务水平，可以减轻年轻学车群体的负担。

“驾考改革”现实难题在哪儿?

公安部副部长黄明谈“驾考改革”。

和其他领域的改革一样，推进驾照自学直考，还应正视一系列现实难题和制约。

首先，车辆、教练、场地的制约。按照《道路交通安全法实施条例》相关规定，“在道路上学习机动车驾驶技能应当使用教练车，在教练员随车指导下进行，与教学无关的人员不得乘坐教练车。”教学车辆、教练、场地的提供仍是现实课题。驾校之外如果没有竞争存在，驾照“直考”不过就是一张“空头支票”。

其次，驾校的结业证书预约考试的标准是什么。驾校有发放结业证的权利，而结业证又是考试的前置条件，那么驾校还是可以卡人，该收的费还是会收、该拖的时间还是会拖。改革从来不会是通天坦途，改革进程必然会面对很多现实困难。公安部副部长黄明在接受央视采访时谈“驾考改革”说，公安机关要与驾校、检测机构等经济实体脱钩，斩断利益链，打破潜规则，从源头上防止腐败，还利于社会，还利于民。

人民网评论说，驾照自学自考关键还要“放权”驱动。竞争是分化利益格局最有效的手段，根治驾考潜规则，破除行业垄断，要引入充分的竞争机制。

驾照自学自考已是多国惯例 如何借鉴?

其实，“驾照自考”在许多国家早就存在。在美国等国家，只要通过网上报名预约考试，考过笔试就可以拿到实习驾照，在拥有正式驾照者的指导下，上路学习。实践中，很多人通常会找块宽敞无人的平地，在有驾照者的指导下逐步练习。

在加拿大，驾照自学自考早已成为惯例。年满16岁的人都可报名在车辆监理所参加交规考试，一半采用电脑答题，答对80%就可当场过关，过关后可获得“L”级临时牌照，持此牌照，可在一名持五级驾照者陪同下上路练习。接下去便是路考，以便获得正式驾照。

加拿大推动驾照自学自考的办法行之有效，关键在于：首先，学车限制虽宽，但过关尺度严格;其次，重交规、安全意识，而对一般车技仅作基本要求;第三，“学”虽放开，“考”却收得很紧，那些拿着L照上街练车者一旦因自己的责任弄出问题，弄不好这辈子都休想拿到驾照。

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